社区服务迎来社会采购时代

9月19日，昆山市社区服务社会化项目签约仪式暨政社见面交流会在市公益创新中心举行。拿到开发区社区综合治理服务项目签约书，昆山市老来伴居家养老服务社理事长徐一文笑容满面。“我们既要履行合同，更要提供增值服务。”徐一文笑着说。

今年8月，我市发布社区服务社会化工作项目公开招标公告，由市福彩公益基金出资2400万元，对昆山开发区等11个区镇和柏庐城市管理片区等4个片区实施社区服务整体外包采购，吸引了数十家社会组织前来竞标。

与我市已有的公益创投和社区公益服务招投标不同，社区服务社会化采购变“项目推进”为“整体外包”，项目实施周期由一年提升至两年。“社区服务社会化采购注重项目的落地性与普惠性，不仅有利于使社会组织带着项目走进更多社区，而且将使社会组织服务更好地对接区镇和片区需求，增强双方黏合度，提升区镇和片区现代化治理水平。”市民政局党委书记卞海山表示。

社区服务社会化采购以区镇、片区为单位，主要采购推动辖区公益事业发展的枢纽支持性服务。具体内容包括辖区社会组织培育、公益坊运作或者公益资源集成化建设、社区工作者实务能力培训、弱势群体的专业社会工作服务等。相关区镇、片区将全程督导合同方案的执行和落实，除了为承接机构的专业团队安排落地场所，各区镇、片区还将加大保障投入力度，依托现有公共服务设施，采取租赁、置换、整合等有效方式，逐步改造和配套完善社区服务设施，提升服务功能和品质。

此次社区服务社会化采购还“敞开大门”广发“英雄帖”，邀请苏州、上海、无锡等周边地区社会组织共同参与，进一步提升社会开放度。其中，无锡市滨湖区九色公益服务中心、上海市闵行区吴泾菠萝园心理咨询服务中心、太仓市浩蓝社工服务中心等6家市外社会组织成功中标。

“昆山社会组织蓬勃发展，政府支持力度很大，整体环境优越，发展水平走在了江苏乃至长三角的前列，这对我们是强有力的吸引。”无锡九色公益服务中心主任邢军表示，将把无锡的实践经验与昆山实际相结合，并与昆山本土社会组织携手合作，满足落地社区居民差异化、个性化、多元化需求。

拿到项目后会不会玩“快闪”？活动到底有没有成效？市民政局还引入第三方专业评估机构进行监管，对资金使用情况、项目记录及实施成效等进行全程考核和评估。“社区服务社会化是推动和促进社区服务向纵深发展，提高社区服务治理水平的一项重大举措。”市民政局局长许祥友表示，通过社区服务社会化的全面推进，有利挖掘社区资源、培育社区意识、活络社区关系、重建社区资本、推动社区善治，全面推进社区居民与社群、社会组织、社区、社会的融合。（记者 占长孙）