民间组织服务中心副主任刘锋出席第二届中国第三方评估论坛

10月22日，由同济大学、上海国信社会服务评估院共同主办的第二届中国第三方评估论坛在同济大学召开。民政部民间组织服务中心副主任刘锋在会上指出，目前我国社会组织评估行业面临数量少、能力弱、人员不够专业等问题，下一步将加强顶层设计、强化培育和监管，加强第三方评估的标准体系建设，“民政部有很多评估工作想交给第三方评估机构，但有能力承接的结构并不多。”

去年5月，民政部发布了《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》，明确了建立社会组织第三方评估的总体思路、基本原则、政策措施和组织领导，为我国社会组织评估的发展指明了方向。

据民政部统计，截至2015年4月底，参评率超过70%的有北京、福建、西藏、青海等4个省区市；参评率超过30%的有厦门、甘肃、宁波、天津、山西、黑龙江、安徽、宁夏、大连、青岛等10个省市区。

该文件指出，社会组织评估对推动政府监管方式改革，提高社会组织法人治理能力和丰富完善社会组织信用评价体系起到了重要作用，也为政府向社会组织转移职能和购买服务提供了依据。但社会组织评估工作还存在发展不平衡，评估机构独立性不强、专业化水平不高和评估结果运用不充分等问题，迫切要求进一步改进完善评估工作，建立第三方评估机制。

对于社会组织第三方评估未来的发展方向，刘锋解释，上述文件要求探索建立社会组织第三方评估的总体思路和基本原则，加强制度和政策的顶层设计，积极培育和规范社会组织第三方评估机构，建立社会组织第三方评估资金保障机制，推进社会组织第三方评估信息公开和结果运用，加强对社会组织第三方评估工作的领导。

本届论坛成立了中国第三方评估战略合作平台，目前全国已有58家第三方评估机构申请加入，其中社会组织34家，商业公司15家，科研机构9家，另有大学智库4家。郭强透露，该合作平台的第一步是建立合作网，同时筹备成立合作组织，争取明年获得民政注册。58家单位签订了合作协议，相约评估互认、信息共享、项目合作、人才交流、合作评估、共建论坛等。

本届论坛还通过了《中国第三方评估战略合作章程（草案）》，发布了《同济宣言—中国第三方评估协议》，建议政府及有关部门加大力度培育独立第三方评估机构，增强独立第三方评估机构能力建设，为第三方评估机构的独立性提供政策保障，呼吁加快第三方评估的立法工作，探索和完善社会领域招投标的制度设计、操作规程和标准制定，建议增设评估师职业类别，制定第三方评估若干领域评估标准等。