借鉴“创客”模式 引入“创业”理念

本报讯 （记者  占长孙） 开项目研讨会、搞社区调研、准备新方案……新年上班第一天，昆山市天慧少儿发展服务中心负责人张雅敏便忙得停不下来。近日，市委组织部、市委宣传部、市民政局、市财政局联合发布昆山市第六届公益创投活动通告，开始征集新的公益创投项目，为昆山社会组织吹响了新一年的奋战号角。

　　本次公益创投活动呼应昆山转型升级创新发展的理念，以“转型创业，精准创新协同发展”为主题，倡导社会组织以转型创业的精神做组织，以精准创新的责任做公益，引导社会组织带着企业家的使命感创新公益领域的服务产品。活动延续第五届公益创投“开门请客”的模式，申报和实施主体继续面向江苏、上海及浙江地区社会团体和民办非企业单位。

　　与往年不同的是，今年公益创投提高参与门槛，提升获评等级的社会组织参与比例，以保证今年公益创投的整体竞争实力。此外，将项目实施周期由一年提高至两年，进一步鼓励社会组织扎根落地社区，“静下心”来与社区强化互动，共同瞄准“老大难”问题，谋求长久治理良策。与之相应，今年将调整项目资金拨付方式，两年资助总额均为736万元，第一年顺利通过绩效评估的项目才有资格顺延至第二年，资金严格按照阶段评估情况进行拨付。

　　值得注意的是，为推动社会组织进一步提升整合社会资源，提升服务能力，今年还首次新增社会资金配比要求，要求第一年度单个项目预算10万元（含）以上的，应通过与学校、企业、基金会等合作形式，争取不低于当年度预算额度10%的社会资金。

　　近年来，我市社会组织发展迅速，目前全市注册社会组织近千家，每万人拥有社会组织12家。与企业家做的事大同小异，社会组织一样要做团队、拿项目、搞研发，市民政局相关负责人表示，在较好的发展基础之上，今年我市将探索从公益创投向“公益创客”理念衔接，通过社区居委会、社会组织、社会工作者联动机制，围绕社区需求，协同各方力量，以人本化的理念、专业化的手段共建和谐社区。

　　参与项目要求集服务公益性、理念创新性、方案科学性、运行经济性、具有成长性、项目普及性、实施主体专业性等特点于一体。其中，社区综合治理类项目占50%，社会工作专业类项目占40%，志愿服务类项目占10%。社区综合治理类项目包括促进邻里融合，提升社区自我管理，促进楼道自治、院落自治、社区自治等内容；社会工作服务类项目聚焦综合运用个案、小组、社区等专业工作方法，针对城市流动人员、外来务工人员、困难群体等提供各类专业服务项目；志愿服务类项目通过发展志愿者服务队伍，针对不同人群提供便民利民类、扶贫帮困类、就业指导类等各类公益利他性的非职业化援助、社会服务和行动。

　　2012年以来，我市连续开展了五届公益创投活动，累计投入2800万元福彩公益金扶持发展公益服务类社会组织。五年来，公益创投累计扶持197个项目，全面覆盖老人、残障人士、青少年以及新昆山人、失独家庭等有特殊需要人群。